15.02.2016 · Терроризм и экстремизм
Спецпредставитель РФ предложил законодателям ОБСЕ создать антитеррористический Интерпол
Спецпредставитель Парламентской ассамблеи ОБСЕ по противодействию терроризму, депутат Госдумы Николай Ковалев
Фото:ТАСС
Спецпредставитель Парламентской ассамблеи ОБСЕ по противодействию
терроризму, депутат Госдумы Николай Ковалев предложил законодателям ОБСЕ
обсудить создание международной антитеррористической организации по
аналогии с Интерполом. Соответствующее обращение он направил спикеру ПА
ОБСЕ Илкке Канерва, генсеку ассамблеи Роберто Монтелле и руководителям
национальных делегаций в преддверии зимнего заседания ПА ОБСЕ, котороея
состоится в Вене 25-26 февраля.
Антитеррористический Интерпол и унификация законодательства
Одной из форм консолидации усилий на антитеррористическом направлении
могло бы стать «изучение вопроса о создании международной
специализированной организации по борьбе с терроризмом с наделением ее
функциями поиска террористов и их пособников, накопления и обмена
информацией, выявления и содействия стране— инициатору в розыске
подозреваемого лица либо установленного преступника», говорится в письме
Ковалева, копия которого есть у ТАСС. В нем напоминается, что аналог
успешно функционирует в лице Интерпола и Организации по запрещению
химического оружия (ОЗХО).
"В увязке с этим вопросом целесообразно было бы вернуться к теме
«единого международного ордера» на задержание и арест террориста по типу
«European arrest warrant», — пишет российский парламентарий, который в
конце 1990-х годов возглавлял ФСБ. Кроме того, полагает он, необходимо
«срочно обратиться к рассмотрению таких не утративших своей актуальности
вопросов, как унификация национальных антитеррористических
законодательств и выработка мер, направленных на скорейшее перекрытие
каналов финансирования террористических организаций».
Ковалев также призывает усилить взаимодействие спецслужб стран ОБСЕ, в
первую очередь их антитеррористических подразделений. «Особую остроту
данный вопрос приобретает на фоне растущей массы беженцев из стран
Ближнего Востока, Центральной Азии и Северной Африки, в которые
террористические группировки внедряют своих членов», — подчеркивает он.
Политик подтвердил ТАСС, что будет выступать с данными предложениями на
заседании ассамблеи именно как ее спецпредставитель. «Посмотрим
реакцию», — добавил он.
Создание антитеррористической коалиции
Одновременно спецпредставитель РФ предлагает ассамблее обратиться к
парламентам стран-участниц с призывом создать широкую
антитеррористическую коалицию. «С учетом того очевидного факта, что
международные террористические структуры паразитируют на противоречиях и
разобщенности государств — членов ОБСЕ, в том числе их представителей в
ПА, на мой взгляд, было бы крайне своевременным принять совместное
обращение к парламентам стран-участниц», — указывает он. В нем может
быть четко сформулирован «призыв в сложившихся чрезвычайных условиях
хотя бы на время отложить в сторону текущие противоречия и перед лицом
новой угрозы человеческой цивилизации незамедлительно приступить к
формированию максимально широкой антитеррористической коалиции».
Факторы разрастания террористической угрозы
В преддверии заседания ассамблеи Ковалев предложил ее участникам
совместно провести «самый серьезный и объективный анализ ключевых
факторов текущей международной обстановки, способствующих разрастанию
террористической угрозы». В качестве важнейших из таковых он назвал
игнорирование государствами — членами ОБСЕ законных геополитических и
экономических интересов друг друга, насильственную смену законно
избранной власти в различных регионах мира, использование борьбы с
международным терроризмом в качестве предлога для достижения сиюминутных
внутри— или внешнеполитических целей. Среди этих факторов — «применение
в ходе борьбы с международным терроризмом так называемых двойных
стандартов (деление террористов на „плохих" и „хороших", „своих" и
„чужих"), отсутствие единого международно признанного определения
терроризма», пишет спецпредставитель РФ. Он также указывает на «дефицит
политической воли в вопросе преодоления текущих разногласий и
противоречий между государствами ОБСЕ перед лицом общего врага, каковым
является международный терроризм», а также на «недостаточно емкую
антитеррористическую составляющую в межконфессиональном диалоге на
пространстве ответственности ОБСЕ».
Как сообщается на официальном сайте ПА ОБСЕ, в ее 15-м зимнем заседании
примут участие более 200 парламентариев из стран, входящих в ОБСЕ. На
прошлой неделе Ковалев сообщил, что Австрия подтвердила право на въезд в
страну делегации Госдумы, в том числе «подсанкционным» парламентариям,
для участия в мероприятиях ассамблеи.