Вместо эпиграфа: Вывод американских войск из Афганистана - хорошо продуманный акт с целью насолить России. В Вашингтоне прекрасно понимают, - процесс пойдет дальше, - на север. США будут незаметно его направлять. России следует ожидать обострения ситуации в республиках Средней Азии - не исключено, что это докатится и до наших окраин... И присказка с афганской войны: Лучше воевать у Баграма, чем у Волгограда.
Начну с того, что международные игроки НЕ СПОСОБНЫ уничтожить группировку «Талибан» (см.Справочник ЦСБ, 2019 г.). В ближайшей перспективе мы увидим следующий сценарий - от сохранения существующей политической структуры до длительной гражданской войны. Война будет продолжаться в некоторых частях Афганистана.
Поддержка текущего порядка
Вероятно, минимальные изменения будут внесены в конституцию, формальные гражданские свободы и права человека, включая права женщин и меньшинств в Афганистане. Выборы остаются общепринятым элементом в стране, хотя они могут быть сфальсифицированы и поддерживаться элитой. На выборах некоторые могут заключать сделки друг с другом. В этом случае, талибам будет предоставлена возможность доставлять оружие и будет оказана им помощь для интеграции. Лишь некоторые боевики «Талибана» (см.Справочник ЦСБ, 2019 г.) получат возможность присоединиться к Афганским национальным силам безопасности и обороны (ANDSF). Кроме того, некоторые лидеры талибов работают в нескольких министерствах, сохраняя при этом сильные представительства на провинциальном уровне. Этот сценарий, по сути, является провалом проекта талибов и в основном достигается за столом переговоров. Однако, приведенный выше сценарий основан на военной мощи талибов и слабостях ANDSF, игнорируя глубокие разногласия, умело усугубленные талибами среди политической элиты страны. Такой сценарий маловероятен. Международные игроки неспособны реализовать первый сценарий, который заключается в полной ликвидации или ослаблении талибов, но они могут смягчить политические, человеческие и социальные последствия будущих событий.
Заключение некоей сделки между талибами и властными брокерами, которые откололись от нынешнего правительства
Вероятно, «Талибан» (см.Справочник ЦСБ, 2019 г.) и эти брокеры разделят власть вместо того, чтобы сражаться в опасном и длительном конфликте. Этот вариант ускорится после того, когда вооруженные силы и силы безопасности сдадутся талибам. «Талибан» (см.Справочник ЦСБ, 2019 г.) будет настаивать на том, чтобы быть самым могущественным и, возможно, правящим и самым важным игроком в будущем правительства, но он также принимает исключения и уступает некоторые посты нынешним властным брокерам, включая лидеров этнических меньшинств, в том числе в северных районах.
В пользу этого варианта развития событий говорит факт ведения серьезных переговоров между «Талибаном» (см.Справочник ЦСБ, 2019 г.) и властными брокерами уже более двух лет. Некоторые признали, что такая сделка возможна, потому что их экономические и политические интересы, а также интересы по безопасности обеспечиваются министерскими и технократическими позициями в правительстве «Талибана» (см.Справочник ЦСБ, 2019 г.).
Конечно, многие афганские политики не окажутся перед талибами до последней минуты, особенно когда «Талибан» (см.Справочник ЦСБ, 2019 г.) находится на грани добиться ключевых провинциальных центров и Кабула. Многие из этих властных брокеров могут съездить в такие страны, как ОАЭ, потому что они перевели туда свои активы. Однако, они пытаются добиться уступок от правительства Кабула или талибов. Ослабленное правительство в Кабуле должно решить столкнуться с властными брокерами в спецслужбах или покинуть страну и сформировать правительство в изгнании.
Хотя этот вариант предотвращает кровопролитие, в конце концов, в нем будет мало представителей народа, особенно молодых и образованных. Кроме того, резко ограничиваются права меньшинств и женщин.
Военное превосходство талибов
При развитии событий в этом ключе, талибы отложат сделку с властными брокерами до тех пор, пока они не возьмут под свой контроль дополнительные территории, особенно в административных столицах нескольких провинций. В настоящее время, «Талибан» (см.Справочник ЦСБ, 2019 г.) лидирует как минимум в 14 столицах провинций. После прекращения поддержки США афганской армии с воздуха, «Талибан» (см.Справочник ЦСБ, 2019 г.) окажется в лучшем положении в нескольких других столицах провинций. Можно представить серию событий: Один из них - побег властных брокеров из Афганистана, как в 2015 году, когда талибы захватили город Кундуз и были готовы отправиться в провинцию Тахар.
В этих условиях Кабул может быстро пасть перед талибами, его города и улицы могут стать ареной кровавых столкновений между соседями и разными районами по разным причинам. Темп военного подъема талибов влияет на их стремление делиться властью. По сути, третий сценарий представляет собой отсроченную версию предыдущего сценарии, в котором рассматриваются характер талибов после ухода США и первая демонстрация военной мощи данной группировки в Афганистане.
Непрерывная гражданская война и недостаточная власть «Талибана»
В этом варианте военная мощь талибов недостаточна для того, чтобы сохранить власть в Кабуле и на юге страны. Это наиболее правдоподобный вариант развития событий; его реализация зависит от готовности талибов поделиться властью с пуштунским и непуштунским руководством. «Талибан» (см.Справочник ЦСБ, 2019 г.) пытается захватить власть в Кабуле в качестве официального правительства. Если международная помощь будет прекращена, этот сценарий может случиться через некоторое время после прихода к власти талибов. Маловероятно, что талибы смогут получить достаточную помощь с Ближнего Востока для управления страной с минимальной эффективностью. Кроме того, с меньшими финансовыми выплатами власти продемонстрируют меньше приверженности политической системе, управляемой талибами. Согласно этому сценарию, - страна как-бы не делится на северную и южную части; власти на севере полностью отделены, и, что наиболее важно, талибы продвинулись с севера на юг. В военном отношении талибы сильны в провинциях Кундуз, Бадахшан, Тахар, Баглан, Логар, Герат, Кандагар, Гильменд, Бадгис .
Кроме того, не все северные командиры могут рассчитывать на лояльность и возможности своих боевиков, как это было несколько десятилетий назад. Собрав свои активы в Дубае и Кабуле, они уже отделились от прежних кадров. Перед лицом новых боевиков, собирающихся вокруг новых местных командиров, многие из них присоединились к афганской местной полиции при поддержке местных игроков. «Талибан» (см.Справочник ЦСБ, 2019 г.) научился укреплять свой суверенитет в местных общинах в целях повышения ответственности для того, чтобы предотвращать дальнейшие восстания против себя.
Анализ:
Если раньше эксперты в штаб-квартире ЦРУ в Лэнгли полагали, что правительство в Кабуле после ухода американцев продержится год, то сейчас прогнозы куда более мрачные. В новом докладе ЦРУ по Афганистану сказано, что талибы возьмут власть в стране через шесть месяцев. По самому пессимистичному прогнозу это произойдет уже этой осенью. Чем это угрожает России?
Действия талибов ломают все прогнозы американских аналитиков. Если месяц назад западные аналитики правительству Афганистана пророчили, как минимум, два «спокойных» года после вывода американских сил, то сегодня отводят 3-6 месяцев, а, судя по последним данным, крах может наступить еще раньше.
Сегодняшний вывод войск США и их союзников все больше напоминает паническое бегство. Первыми начали драпать американцы. Страну уже покинули подразделения Германии, Италии, Чехии, Австралии, других стран. Последний американский солдат должен уйти из Афганистана к 11 сентября - к двадцатой годовщине терактов в Нью-Йорке. Но, похоже, все может произойти гораздо раньше и будет как позорное бегство американцев из Вьетнама. Тогда последних забирали с крыши посольства США в Сайгоне вертолетами. Вьетнамский позор повторяется в Афганистане. Сейчас американцы озабочены, как следует организовать эвакуацию из Кабула тех своих марионеток, которые долгие годы служили оккупационным войскам верой и правдой. Пока речь идет о том, что хорошо бы попытаться заранее вывезти вместе с войсками хотя бы еще 20 тыс. граждан Афганистана. По крайней мере, именно эта цифра фигурирует в законопроекте члена палаты представителей от Массачусетса Сета Мултона. «С Афганистаном уже ясно, что эту войну нам не выиграть, но осталась еще масса способов ее позорно проиграть», - заявил он в комментарии «The Wall Street Journal». Бывший верховный главнокомандующий Объединенными вооруженными силами НАТО в Европе адмирал Джеймс Ставридис (в отставке) озабочен той же проблемой. В своей колонке на сайте «Bloomberg Opinion» он предложил любыми средствами уберечь афганских «партнеров США» от «Талибана». В Афганистане поспешную эвакуацию, кроме военно-транспортной авиации ВВС США, сегодня обеспечивают даже российские самолеты Ан‑124 «Руслан» (авиакомпания «Волга-Днепр» фирма давно зарегистрирована за бугром, поэтому присоединилась к западным санкциям и облетает сейчас Белоруссию) и единственный стратегический украинский Ан‑225 «Мрия».
На сегодняшний день на авиабазе в Баграме осталось не более 650 солдат и офицеров армии США. Их задача оборонять посольство США в Кабуле и аэропорт.
И кстати, говорить о сдаче радикалам всей страны пока рано. В Афганистане около 300 уездов. Боевой сезон идет «по расписанию». Если бы талибы взяли, хотя бы один-два центра провинций за это время, можно было бы делать выводы. Однако они не захватили ни одного. Это значит, что у них тоже возможности ограничены. По последним данным, талибы за короткое время захватили порядка 90 уездов, при этом в большинстве случаев даже без серьезных боестолкновений – деморализованные правительственные войска попросту сбегают от наступающих боевиков в административные центры провинций. По нашим оценкам, «Талибан» (см.Справочник ЦСБ, 2019 г.) сегодня контролирует не менее 75% территории разоренной войной страны, в основном горные сельские районы, где растет опиумный мак. А героин - неиссякаемый источник доходов.
Что-то сегодня Афган напоминает «новую Сирию»…
С приближением талибов к Пянджу количество личного состава 201-й базы увеличено с 7, 5 до 9 тыс. солдат и офицеров. Вероятно, в составе базы (в 2013 г. переведена на дивизионную структуру), будет развернут еще один мотострелковый полк, оснащенный новой и модернизированной техникой. Новому полку понадобится много боевых бронированных машин, артиллерийских систем и другой техники. Кроме того, к концу текущего года командованию ЦВО предстоит осуществить перевооружение на модернизированные истребители-бомбардировщики Су-34М и истребители-перехватчики МиГ-31БМ двух авиационных полков. Это значительно увеличит возможности округа по огневому поражению противника и борьбе с крылатыми ракетами на центральноазиатском стратегическом направлении (как и в Сирии, делаем ставку на авиацию). В Центральной Азии у России стремительно вырисовывается примерно такая же система обороны, которая создана и отлично зарекомендовала себя вокруг авиабазы Хмеймим в Сирии. Тогда основную тяжесть весьма возможных боев у границ с Афганистаном при поддержке киргизской, узбекской и таджикской армий возьмут на себя наши Воздушно-космические силы, Силы специальных операций и 201-я военная база.
Кстати! Взятие Кандагара показывает то, что он взят не в результате боевых действий и мужественного сопротивления афганских войск, а взят в результате бегства той самой афганской армии, которую бодро готовили американцы и натовцы вместе взятые.
Коротко по Афганистану (14.08.2021)
1) МИД Германии призвал немцев покинуть территорию Афганистана, так как там не могут быть обеспечены гарантии безопасности, в особенности для гражданских лиц. Стремительный уход Германии из Афганистана в обозе уходящих американских войск достаточно ожидаемое явление. Примечательно, что с одной стороны ЕС заявляет, что не собирается признавать «Талибан» (см.Справочник ЦСБ, 2019 г.) в качестве правительства Афганистана, кулуарно, немецкие спецслужбы ведут консультации с Талибаном на предмет гарантий безопасности, о чем в западной прессе сообщалось на днях. Судя по заявлению МИД Германии, БНД с «Талибаном» (см.Справочник ЦСБ, 2019 г.) к взаимопониманию по вопросу гарантий для немцев в Афганистане пока что не пришли.
2) В центре Кабула (03.08.2021) совершено нападение на здание министерства обороны Афганистана. Министр (назначен буквально пару недель назад) не пострадал и был эвакуирован. У здания была взорвана заминированная машина, после чего нападавшие (или нападавший) проникли на территорию министерства, где завязался стрелковый бой с силами безопасности. Позднее, в центре Кабула произошел еще один взрыв. В городе вечером продолжались спорадические перестрелки, при этом в соседнем с административным кварталом районе проходили митинги против прокси-войны, которую Пакистан руками «Талибана» ведет против Афганистана. Талибан пока что не брал на себя ответственность за нападение. Нельзя исключать, что это кабульская ячейка ИГИЛ решила напомнить о себе. Можно также отметить, что пропаганда правительства Афганистана в последние пару недель делает явный акцент на том, что война в Афганистане ведется не против «Талибана» (см.Справочник ЦСБ, 2019 г.), а против Пакистана, который управляет талибскими марионетками. Этот нарратив является попыткой трансформировать восприятие войны как конфликта между афганцами, на конфликт между афганцами и пакистанцами, чтобы повысить моральный дух войск и привлечь добровольцев в ряды армии и полиции. Насколько будет успешен этот курс, будет понятно на более длинной дистанции. Пакистан, разумеется отрицает, что причастен к идущему наступлению «Талибана» (см.Справочник ЦСБ, 2019 г.).
3) Россия еще раз призвала «Талибан» и правительство Афганистана сформировать коалиционное правительство. В Кабуле также заявили, что они согласны на раздел власти с «Талибаном» (см.Справочник ЦСБ, 2019 г.). Основная проблема, с этим не согласен «Талибан», который хочет получить все и чувствует, что это возможно. Начало атак на крупные города, это попытка форсировать демонтаж правительства Гани и установления «крепкого исламского государства». В Кабуле предполагают, что «Талибан» (см.Справочник ЦСБ, 2019 г.) хочет проглотить за один заход больше, чем может себе позволить, но понимают, что без помощи извне, правительству будет крайне сложно удерживать контроль. Спецпредставитель США по Афганистану Залмай Халилзад (который и заключал сделку с «Талибаном» (см.Справочник ЦСБ, 2019 г.) заявил, что «талибы воодушевлены событиями последних недель и хотят получить львиную долю власти в будущем правительстве Афганистана».
4) В Лашкаргахе продолжаются уличные бои, которые дополняются авиаударами ВВС США и ВВС Афганистана, которые пытаются поддержать засевших в городе военных. Армия Афганистана просит жителей покинуть районы боев, так как предполагаются как новые авиаудары, так и «мощное контрнаступление», которое отбросит войска «Талибана» (см.Справочник ЦСБ, 2019 г.) от Лашкаргаха. Для этих целей сейчас проводится интенсивная перегруппировка войск и контрнаступление обещают буквально на днях. Местные жители заявляют, что они попали в жернова борьбы боевиков Талибана, которые устанавливают шариатские порядки и правительства, которое без разбору бомбит окрестности Лашкаргаха, убивая как боевиков, так и гражданских. Правительство на этот счет заявляет, что мирным жителям надо валить оттуда, так как боевики могут их использовать в качестве живых щитов. «Талибан» (см.Справочник ЦСБ, 2019 г.) в ответ заявляет, что за убитых мирных жителей он отплатит кровью. Между тем, в результате боевых действий в Лашкаргахе только за последние дни было убито более 40 и ранено более 118 гражданских лиц.
5) Последовательность событий: США ведут переговоры и подписывают соглашение о выходе с «Талибаном» (см.Справочник ЦСБ, 2019 г.) в обход правительства Афганистана. А затем оказывает давление на правительство, чтобы оно освободило около 5000 заключенных талибов. Мавлави Талиб - один из них. Теперь он командует атакой «Талибана» (см.Справочник ЦСБ, 2019 г.) в Лашкаргахе. После чего США бомбят войска «Талибана» (см.Справочник ЦСБ, 2019 г.), которыми командуют Мавлави Талиб в интересах поддержки правительства Афганистана, которое не хотело отпускать Мавлави Талиба.
6) В Герате афганская армия и боевики/ополченцы Исмаил Хана пока что удерживают ключевые районы города и не дают «Талибану» вольготно их занимать. Также удерживается аэропорт Герата и разблокирована дорога из города в аэропорт. Талибы сидят в пригородах и паре жилых районов. Боевые действия вокруг Герата пока что низкоинтенсивные. На фоне Лашкаргаха все достаточно вяло развивается. По мотивам двух обстрелов офиса ООН в Герате (погибло 2 афганских полицейских) в ООН призвали «Талибан» (см.Справочник ЦСБ, 2019 г.) больше так не делать. «Талибан» сделал вид, что принял к сведению.
7) Госдеп США обвинил «Талибан» (см.Справочник ЦСБ, 2019 г.) в убийстве 40 человек в районе погранперехода Спин-Болдак и призвал «Талибан» (см.Справочник ЦСБ, 2019 г.) нести ответственность за деятельность своих боевиков, в том числе и их преступления. Если «Талибан» (см.Справочник ЦСБ, 2019 г.) не может контролировать действия своих боевиков, то ему нечего претендовать на обладание государственной властью. В «Талибане» (см.Справочник ЦСБ, 2019 г.) заявили, что все это вранье и наветы; никого они не убивали. Информация о казнях правительственных чиновников и лиц сотрудничавших с США в Спин-Болдаке, появилась с подачи «Независимой комиссии по правам человека в Афганистане» и как уверяют правозащитники, данные убийства совершались из мести. Пока что фото и видео материалов, связанных с этим эпизодом нет; так что тут кто-то врет - либо талибы, либо правозащитники. Подождем доказательств, все- таки массовые убийства нескольких десятков человек являются полноценным военным преступлением.
8) Пекин тщательно просчитывает выгоды, которые открываются для него с уходом американских военных из сердца Центральной Азии. Китай, сотрудничая с талибами, не только обеспечит себе практически монопольный доступ на афганский рынок, но и пробьет китайско-пакистанский экономический коридор через Афганистан и нейтрализует уйгурских экстремистов. Пекину некогда отвлекаться - там сейчас идет проработка проектов продления китайско-пакистанского экономического коридора через Афганистан.
Сегодня Китай - единственная в мире страна, у которой выстроены нормальные отношения, как с «Талибаном» (см.Справочник ЦСБ, 2019 г.), так и с официальным Кабулом. Связи с Пекином и участие в его экономических проектах, - то немногое, что объединяет талибов и их оппонентов. Немногое, но вполне достаточное, чтобы они сели за стол переговоров.
На утро 14.08.2021 г., руководство Китая заявило, что признает «Талибан» (см.Справочник ЦСБ, 2019 г.), если последний войдет в Кабул. «Нас разделяют горные хребты и реки, но Китай полон решимости поддержать мирный процесс в Афганистане», - заявил глава китайской дипломатии Ван И. Аналогичных взглядов придерживается и Си Цзиньпин, - а у него слова с делом не расходятся.
Поведение остальных международных игроков, исключая Ташкент, Исламабад и Анкару - это попытка заскочить в последний вагон поезда, который уже тронулся и набирает обороты. И только этот большой квартет - Китай, Пакистан, Турция, Узбекистан - не суетится. Поскольку оказался единственным, кто подошел к американской эвакуации из Афганистана хорошо подготовленным, с четко прописанным протоколом действий на период афганского безвременья.
Пекин не запрещал талибов - он с ними непрестанно и методично работал, решая главную для себя задачу - нейтрализацию «Исламского движения Восточного Туркестана» ИДВТ (уйгурские экстремисты, (см.Справочник ЦСБ, 2019 г.) и поддерживающего их афганского филиала «Аль-Каиды» (см.Справочник ЦСБ, 2019 г.). Договоренности с талибами были просты: вы уничтожаете ИДВТ - мы встраиваем вас в наши экономические проекты, к реализации которых приступим после ухода американцев. Аванс в виде финансовых траншей - прилагается. Задача тем более облегчалась поддержкой контактов Пекина и талибов со стороны Исламабада, который брал на себя задачу корректировать ход диалога и сглаживать острые углы. Итог: в ближайшей перспективе начнется строительство дороги Пешавар-Кабул, которая станет логичным продолжением Китайско-пакистанского экономического коридора.
Но это далеко не все, поскольку ряд концессий в Афганистане Китай приобретал, что называется, «про запас», который, как известно, карман не тянет. То есть приобрели, но разрабатывать не стали. В 2009 - 2011 годах в западных СМИ по этому поводу было много шума, дескать, деньги китайцы потратили, но запустить ничего не смогли. Как выясняется сейчас, это был план Пекина - запустить эти проекты в пост-американском Афганистане. Такое вот «сидеть на берегу реки и ждать, когда по ней проплывет труп врага»…
Индия, конечно, в шоке. Талибы с Нью-Дели говорить не хотят, а Ашрафу Гани и другим представителям официального Кабула говорить особо не о чем. Не слишком потратившись, Пекин обеспечил себе практически монопольный доступ на афганский рынок - заработает магистраль Пешавар-Кабул, и индийские товары будут «вымываться» из афганских дуканов товарами китайскими, - на любой кошелек, вкус и цвет. Опять же, - принося талибам бонусы в карму, ведь любой базар в Афганистане - больше, чем базар, а тот, кто обеспечивает его процветание - тот и есть реальная власть, желанная и поддерживаемая.
Естественно, что китайско-афганские отношения не будут слишком безоблачными. У «Черного интернационала» террористов и экстремистов - простите, «зеленым» назвать его не могу, это не Ислам, а какая-то варварски-извращенная его версия - просто зудит с помощью провокаций вбить клин между афганцами и китайцами. Так же, как и между афганцами и турками, афганцами и узбеками.
Впереди нас ждут драматические сюжеты и столь привычная для Афганистана кровь, но по итогам все должно войти в мирную колею. Новый «большой квартет», в котором первую скрипку играет финансовая и геополитическая роль Китая, способен переломить негативное развитие событий. И дать Центральной Азии, многострадальному Афганистану то, о чем мечтает каждый - мир, развитие и созидательный труд.
