Эндрю Корыбко: Таджикский узел Путину придется распутывать по-любому

Тот факт, что теракт вечером 22 марта в зале «Крокус Сити Хол» в Москве был совершен таджикскими мигрантами, заставил некоторых задуматься: не пора ли России прекратить политику открытых границ с Центральной Азией? Граждане стран этого региона могут въезжать в Россию без визы на срок до 90 дней, многие из них затем находят работу, связанную с физическим и/или низкоквалифицированным трудом, которая удовлетворяет потребностям рынка принимающей страны.

В свою очередь, денежные переводы мигрантов поддерживают их родные страны, которые испытывают трудности, не давая им скатиться до положения несостоявшихся государств.

Эта договоренность экономически выгодна, но она создает угрозу для безопасности России. Самая очевидная проблема: террористы могут запросто использовать политику открытых границ, чтобы проникнуть в страну, подвергнувшись минимальному контролю, а грозит это тем, что они могут спровоцировать радикализацию неимущих мигрантов, уже находящихся в России.

Менее очевидно то, что мигранты, которые отказываются следовать совету Путина и не пытаются интегрироваться и ассимилироваться, способствуют этнической напряженности, тем самым угрожая национальному единству.

В 2012 году во время предвыборной кампании, когда Путин возвращался с поста премьер-министра на пост президента, он опубликовал подробный манифест об иммиграции. В нем объяснялось, как важно, чтобы вновь прибывшие уважали принимающую сторону и мирно интегрировались в это общество.

В ноябре 2023 года Патриарх Кирилл предупредил, что «стремление заполучить дешевую рабочую силу ради краткосрочных, по большому счету, экономических выгод не должно привлекать в наше Отечество огромное количество людей, принадлежащих к иной культуре, часто не владеющих русским языком и не имеющих уважения к России, к населяющим ее народам».

Патриарх Кирилл выбирал выражения осторожно, поскольку статья 282 УК РФ запрещает разжигание этнорелигиозной вражды, однако некоторые его соотечественники передают его слова в более грубой форме и тем самым нарушают закон.

Вышеупомянутая статья необходима для того, чтобы Россия продолжала существовать как многонациональная страна, поскольку неконтролируемый рост ненавистнических высказываний может привести к бесконечным конфликтам идентичности.

Однако при обсуждении мигрантского вопроса многие проявляют чрезмерную осторожность, боясь случайно нарушить закон. Это объясняет, почему безопасность в связи с проблемой мигрантов не получила широкого обсуждения, хотя вмешательство патриарха Кирилла и нападение на «Крокус» могут это изменить.

Поймите меня правильно: таджики в большинстве своем — трудолюбивые, мирные и светские люди, однако в их обществе, как и в любом другом, бывают паршивые овцы. При этом, три фактора отличают этих отбросов Таджикистана от всех других стран, у которых есть безвизовый режим с Россией: давнее наследие исламистской гражданской войны 1990-х годов; географическая близость к Афганистану, на территории которого действует ИГИЛ-Х*; и тот факт, что в Афганистане таджиков больше, чем в самом Таджикистане.

Эти факторы ведут к следующим результатам: значительная часть населения предрасположена к религиозному радикализму; есть возможность легко научиться, чтобы организовать атаки в будущем; радикалы афганской диаспоры могут использовать этнолингвистические связи, чтобы повлиять на своих товарищей из одноименного национального государства. По словам исполняющего обязанности министра обороны Талибана **, это не теоретические риски, они уже обрели конкретную форму.

В конце прошлого года он сообщил: «после того, как к власти пришел Исламский Эмират, нападения на мечети, монастыри, религиозных ученых и публичные собрания были совершены иностранцами, в частности, гражданами Таджикистана. В ходе операций наших сил были убиты десятки граждан Таджикистана, еще десятки арестованы… Сейчас в некоторых соседних странах существуют центры производства, контрабанды и продажи оружия».

Учитывая все это, политика открытых границ с Таджикистаном сегодня подвергает беспрецедентно высокому риску безопасность России, хотя эту политику нельзя прекратить, не сделав то же самое для других республик Центральной Азии, которые имеют такие же права на безвизовый режим.

В противном случае это приведет к дестабилизации, поскольку исключение из соглашения одного Таджикистана может вызвать массовое недовольство, которое террористы могут использовать для радикализации значительного числа таджиков, чтобы ввести их в заблуждение и заставить совершать новые теракты.

В то же время, нельзя забывать о взаимовыгодной экономической логике, которая, в первую очередь, отвечает за эту политику. Если Россия откажется от нее, обе стороны понесут издержки.

Поэтому необходимо найти некое компромиссное решение, благодаря которому каждая сторона все еще сможет получать экономические выгоды, пусть и в сниженном объеме, но нарастит меры безопасности, чтобы не дать террористам воспользоваться привилегиями безвизового въезда в Россию.

В любом случае, сейчас самое подходящее время, чтобы ответственные члены российского общества начали давно назревший откровенный разговор на эту тему, особенно после выступления патриарха Кирилла и нападения на «Крокус».

Однако те, кто будет участвовать в этом обсуждении, должны помнить о статье 282-й, чтобы случайно не спровоцировать в этой исторически космополитичной стране конфликты идентичности, которые придутся на руку Западу в его гибридной войне по принципу «разделяй и властвуй».

---

* Движение «Исламское государство» (ИГИЛ) решением Верховного суда РФ от 29 декабря 2014 года было признано террористической организацией, ее деятельность на территории России запрещена.

** «Движение Талибан» по решению Верховного суда РФ от 14.02.2003 г. признано террористической организацией, ее деятельность на территории РФ запрещена.

---

Автор: Эндрю Корыбко (Andrew Korybko) — американский политический аналитик. Специализируется на стратегии США в Евразии, Африке, инициативе «Пояс-путь» и гибридных войнах.

Оригинал

Перевод: Анна Полунина